Eskişehir Büyükşehir Belediyesi Mart ayı meclis toplantısında, Tepebaşı ilçesi sınırları içerisinde yer alan Sazova ve Ertuğrulgazi mahallelerini kapsayan 1/1000 ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planı görüşüldü. Mecliste yapılan oylama sonucunda plan, oy çokluğuyla kabul edildi.
Yaklaşık 436 hektarlık alanı kapsayan imar planı, daha önce hazırlanan 1/5000 ölçekli Revizyon Nazım İmar Planı’na dayanılarak oluşturulmuştu. Ancak bazı parseller için vatandaşlar tarafından itiraz dilekçeleri sunuldu. İtirazlarda, imar planında bir arsanın konut alanı olarak düzenlenmesinin hissedarlar arasında sorun yaratabileceği belirtilerek değişiklik talep edildi.
Büyükşehir Belediyesi’nin ilgili komisyonları, yapılan incelemeler sonucunda itirazları reddetti. Mecliste yapılan oylamada, plan değişikliğinin büyük ölçekli bir revizyonla ele alınması gerektiği görüşü öne çıktı.
Mecliste farklı görüşler öne çıktı
AK Parti Meclis Üyesi Ali İnci, planın bazı bölgelerde özel bir okulun alanını genişletecek şekilde hazırlandığını savunarak şu ifadeleri kullandı:
“Hepinizin bildiği üzere Sazova’da, çağdaş okullarının bulunduğu bir bölge var. Bu okulun arka tarafında park alanları, konut alanları ve hatta mevcut bir bina yer almaktadır. Bu bölge ve yollar toplamda yaklaşık 8 bin metrekarelik bir alanı kapsamaktadır. Ancak, 1/5000 ölçekli imar planında, nasıl olduysa bu adanın tamamı eğitim alanı olarak planlanmıştır. Oysa burası özel bir okuldur. Bu düzenleme nedeniyle, arkadaki konut alanlarının eğitim alanına dönüştürülmesine vatandaşlar itiraz etmektedir. Çünkü bu durum, konut alanlarının ellerinden alınmasına sebep olmaktadır. Bunun doğru bir uygulama olmadığını düşünüyoruz. Burada kamu yararının gözetilmediği, yalnızca özel bir okulun alanını genişletmek için yapılmış bir düzenleme olduğu kanaatindeyiz. Bu sebeple vatandaşların itirazlarını haklı buluyoruz. Üstelik mevcut binalar, yollar, otoparklar ve arsalar da eğitim alanına dahil edilerek vatandaşların kullanımından çıkarılmaktadır. Bu nedenle, vatandaşın itirazını haklı görüyor ve bu itirazın değerlendirilmesi gerektiğini düşünüyoruz. Bu gerekçelerle karşı oy kullanıyoruz.”
CHP Meclis Üyesi Erdoğan Aydoğmuş ise planın hukuki sürecinin tamamlandığını ve değiştirilmesinin mümkün olmadığını belirterek şu açıklamayı yaptı:
“Hatırlayacağınız üzere, söz konusu parsel ile ilgili olarak 15.06.2022 tarihinde bu bölgenin 1/5000 ölçekli revizyon imar planı onaylanmıştır. Burası, revizyon imar planında ilçelen alan uygulamaları olarak planlanmıştı. Bu tarihten sonra, yargı süreci başlamış ancak 15 Eylül 2022 tarihinden itibaren bu parselle ilgili ne bir itiraz yapılmış ne de hukuki yollara başvurulmuştur. Dolayısıyla, bu plan kesinleşmiş olacaktır. Bir bölgenin revizyon imar planı hazırlanırken, 1/5000 ölçekli revizyon imar planına sadık kalmak zorundayız. Planlar arasındaki hiyerarşik yapıya uygun hareket etmek durumundayız. 1/5000 ölçekli bir plan, farklı bir işlev yüklenemez. Birinci husus bu.
İkinci husus ise, itiraz konusu olan 4 numaralı parsel hakkındadır. Bu parsel, konut alanı olarak belirlenmiştir. Bunun içinde ayrıca 3 parsel daha bulunmaktadır. Ancak biz, itirazı yalnızca 4 numaralı parsel üzerinden değerlendiremeyiz. Yani, parsel bazında plan değişikliği yapılması söz konusu değildir. Gündemin 29. maddesinde, yani oy birliğiyle kabul ettiğimiz maddede, plan Orhaba sınırları içinde yer almaktadır. Plan, askıya çıkarıldıktan sonra üç kişi tarafından itiraz edilmiş, ancak bu itiraz reddedilmiştir. İtiraza konu olan parsel, Morava sınırları dışında bulunduğu için, yani mevzuat gereği kapsam dışına çıktığı için, gündemin 29. maddesinde yer alan 3 numaralı parsel bu değişiklik kapsamına dahil edilemez. Dolayısıyla, parseller arasında değişiklik yapılamaz.
En önemlisi, plan hiyerarşisi açısından, 1/5000 ölçekli plan değişmeden, bu alana farklı bir fonksiyon eklenemez. Planlar arasındaki hiyerarşi gereği, Mekânsal Planlar Yönetmeliği’ne uygun olmayan bir değişiklik yapılması mümkün değildir. Bu nedenle, söz konusu itiraz değerlendirilmemiştir.”
Eskişehir Büyükşehir Belediye Başkanı Ayşe Ünlüce, plan değişikliğinin teknik olarak mümkün olmadığını ve kararın hukuka uygun olduğunu belirterek şunları söyledi:
“Bildiğim kadarıyla 2022’de 1/5000 ölçekli revizyonlar meclisten geçti. Sonrasında, hem Odunpazarı hem de Tepebaşı ilçelerinde 1/5000’liği olan yerlerle ilgili 1/1000 ölçekli planlar, etap etap meclisimize sunuluyor. Meclisimizde de bu konular görüşülüyor.
Erdoğan Aydoğmuş’un demek istediğini teklif olarak değerlendiriyorum. Buranın 1/5000 ölçekli planı zaten kesinleşmiş durumda. Bununla ilgili herhangi bir itiraz ya da dava açılmadı. Eğer biz burada parsel bazında bir değişiklik yaparsak, hem üst ölçekli plana aykırı hareket etmiş oluruz hem de yaptığımız değişiklik hukuka aykırı olur. İçerik olarak belki hiç tartışılmamış bir konu olabilir, bunda haklı olabilirsiniz. Ancak teknik olarak değerlendirdiğimizde, karşımızda böyle bir durum var. Tabii ki verdiğimiz karar yargıya açık, bunu belirtmekte fayda var.”
