Amerika'nın sınır ve gümrük muhafızları: Ice nedir?
Amerika Birleşik Devletleri’nde göçmenlik yasalarının uygulanması ve sınır güvenliğinin sağlanmasından sorumlu olan ICE (U.S. Immigration and Customs Enforcement), Türkçeye Göçmenlik ve Gümrük Muhafaza Birimi olarak çevrilen federal bir kolluk kuvvetidir.
2003 yılında, 11 Eylül saldırıları sonrası kurulan İç Güvenlik Bakanlığı (DHS) bünyesinde faaliyete geçen bu kurum, ülkenin ulusal güvenliğini tehdit eden yasa dışı faaliyetleri denetlemek amacıyla yapılandırılmıştır. ICE polisi, sadece sınır hatlarında değil, ülke genelinde yasa dışı bulunan kişilerin tespiti, sınır dışı edilmesi ve sınır aşırı suçların soruşturulması gibi geniş bir yetki alanına sahiptir. ABD'nin en büyük federal kolluk güçlerinden biri olan kurum, modern güvenlik mimarisinin en stratejik ayaklarından birini oluşturmaktadır.
Ice teriminin açılımı ve teşkilat yapısı
ICE kısaltmasının İngilizce tam karşılığı "Immigration and Customs Enforcement" şeklindedir. Teşkilat, temelde iki ana operasyonel birimden oluşur: Soruşturma süreçlerini yürüten HSI (Homeland Security Investigations) ve göçmenlik yasalarına aykırı hareket edenlerin takibi ile sınır dışı işlemlerini gerçekleştiren ERO (Enforcement and Removal Operations). Bu iki birim, hem Amerika sınırları içerisinde hem de dünya genelindeki temsilcilikleri aracılığıyla yasa dışı ticaret, insan kaçakçılığı ve vize ihlalleri gibi pek çok alanda koordineli bir çalışma yürütür. Kurumun temel varlık nedeni, Amerika’nın yasal göçmenlik sistemini korumak ve gümrük sınırlarının ihlal edilmesini önleyerek iç güvenliği pekiştirmektir.
Ice ajanı ve saha görevlilerinin yetkileri
ICE agent (ICE ajanı) ifadesi, bu kurum bünyesinde görev yapan federal polis memurlarını tanımlamak için kullanılır. Bu saha görevlileri, Amerikan yasaları tarafından kendilerine tanınan geniş yetkilerle; yasa dışı göçmenleri tutuklama, sınır dışı süreçlerini yönetme ve sınır aşırı suç şebekelerine karşı operasyon yapma haklarına sahiptir. Bir ICE ajanı, aynı zamanda uyuşturucu kaçakçılığı, silah kaçakçılığı ve kara para aklama gibi karmaşık suç dosyalarını araştıran bir dedektif rolü de üstlenebilir. Özellikle göçmenlerin yoğun olduğu bölgelerde yürüttükleri "denetim ve yakalama" faaliyetleri nedeniyle sık sık dünya basınında ve sosyal tartışmalarda gündeme gelen bu memurlar, federal yasaların sahada bizzat uygulayıcısı konumundadırlar.
Sınır ötesi suçların takipçisi: HSI nedir?
Amerika Birleşik Devletleri İç Güvenlik Bakanlığı'nın en kapsamlı soruşturma kolu olan HSI (Homeland Security Investigations), Anayurt Güvenliği Soruşturmaları anlamına gelir. ICE çatısı altındaki bu birim, özellikle sınır aşırı suç organizasyonlarını çökertmek amacıyla kurulmuş ileri düzey bir istihbarat ve operasyon merkezidir. HSI, siber suçlardan fikri mülkiyet hırsızlığına, kültürel varlık kaçakçılığından terörün finansmanına kadar çok geniş bir suç yelpazesiyle ilgilenir. FBI ile benzer yetkilere sahip olan ancak odak noktası daha çok gümrük ve sınır geçişli suçlar olan HSI, dünya genelindeki ofisleriyle uluslararası suç ağlarını takip ederek Amerika’nın ekonomik ve fiziksel güvenliğini koruma altında tutar.
